Разработка проекта повышения эффективности территориального управления одного из городских округов Московской области
Недавно перед нашей командой встала серьёзная задача: разработать предложения по повышению эффективности территориального управления одного из городских округов Московской области (конкретный округ не раскрываем из–за действующих условий соглашения о конфиденциальности). Мы успешно завершили проект и спешим поделиться с вами результатами!
Экспертиза Академии городских технологий «Среда» потребовалась, так как сложившаяся система управления территории ежедневно сталкивается с новыми запросами: как со стороны населения, так и внешней среды. В условиях меняющейся экономики округ стремится быть лидером в различных сферах развития территории, отсюда и необходимость в актуальных механизмах, подходах и инструментах, которые позволят оставаться в тренде. Отсутствие партнёрства между ведомствами и размытые полномочия, несостоявшаяся репутация территориального управления, фиксация статус–кво и отсутсвие оснований для улучшения системы, неактуальность существующей модели и сложности в принятии новых функций со стороны руководства — лишь часть вызовов, с которыми мы столкнулись.
В течение двух месяцев мы проводили глубокие исследования:
- анализ практик муниципального управления;
- изучение трендов госуправления;
- юридический аудит;
- диагностику управленческой структуры, для чего мы использовали нормативно–правовые документы;
- проектно–аналитическую сессию с привлечением руководителей территориальных управлений;
- глубинные интервью с основными стейкхолдерами.
Подобный подход позволил нам собрать все необходимые данные для формирования новых моделей управления территорией. Наша команда предложила 5 сценариев организации территориального управления с учётом рисков, возможностей, шагов по переходу к новой системе, а также кейсов, наглядно демонстрирующих практику. Мы провели сравнение моделей, в том числе, учитывая управленческий разрез, и смогли прийти к конкретным выводам с приоритетными рекомендациями и, что весьма важно, разработать первые шаги по реализации предложенных моделей!